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技能指标增长缓慢 我国信息通信技术发展指数短板明显

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发布时间:2015-12-08    浏览次数:1755

日前,世界电信联盟(ITU)发布《衡量信息社会陈述(2015)》(以下简称《陈述》),反映2014年全球167个国家和区域信息通讯技能(ICT)开展状况,对各国家和区域ICT开展指数(简称IDI指数)进行排行。依据最新陈述,IDI指数排行前十的国家和区域是韩国、丹麦、冰岛、英国、瑞典、卢森堡、瑞士、荷兰、中国香港、挪威。中国IDI排行第82位,比上年排行上升4个名次。中国最新IDI指数值为5.05,略高于全球均匀水平(5.03),明显高于亚洲国家均匀水平(4.70)和开展中国家均匀水平(4.12)。
  图尔克IDI指数是衡量各国家和区域ICT开展水平的归纳评估目标,从ICT接入、ICT运用以及ICT技能三个维度,选择11个分项目标加权核算得出。其间,ICT接入包括固定电话遍及率、移动电话遍及率、人均世界出口带宽、电脑家庭遍及率、互联网家庭遍及率共5个目标;ICT运用包括网民遍及率、固定宽带人员遍及率、移动宽带人员遍及率共3个目标;ICT技能包括成人识字率、中等教学毛入学率、高等教学毛入学率共3个目标。
  中国IDI指数短板明显 
  从IDI目标构成来看,中国存在三个短板目标:移动电话遍及率、人均世界出口带宽、高等教学毛入学率。一是移动电话遍及率排行较低。2015年该目标排行为112位,低于中国归纳排行30位。乡村移动电话遍及水平低是影响这一目标的主要要素。二是人均世界出口带宽排行过低。2015年该目标排行138位,低于中国归纳排行56位。三是高等教学毛入学率排行偏低。2015年该目标排行为91位,低于中国归纳排行9位。与ICT接入目标比较,该目标归纳权重较高,对中国IDI指数影响较大。
  有些目标排行下滑
  比较上年,中国本年11个目标中有5项呈现了排行降低,归纳思考排行降低状况及权重要素,按照影响程度从高到低别离为:固定宽带人员遍及率(降低8名,影响程度45%)、人均世界出口带宽(降低5名,影响程度30%)、中等教学毛入学率(降低3名,影响程度11.8%)、固定电话遍及率(降低3名,影响程度10.2%)、电脑家庭遍及率(降低1名,影响程度3%)。 
  ICT技能目标增加缓慢 
  IDI指数中ICT技能有些的3个目标,成人识字率、中学教学毛入学率、高等教学毛入学率2015年中国排行均未提高。因为ICT技能有些权重较大,中国均匀知识水平偏低的现状,成为了影响中国IDI排行的重要要素。依据《第36次中国互联网络开展状况计算陈述》,中国非网民不上网的因素主要是不明白电脑、网络,比例为61.3%,互联网知识与运用技能的缺少是造成网民与非网民之间互联网运用鸿沟的重要因素。
  此外,在IDI指数数据收集过程中,各国报送的某些数据与ITU规则的计算口径有较大区别。
  一起,IDI目标系统存在必定局限性。因为没有包括宽带速率、资费、互联网运用等方面的目标,IDI指数无法精确反响ICT开展质量及互联网职业开展状况。一是目标构成有失全面性,不能精确反映ICT工业开展状况。二是有些目标自身并非中立目标,作为一致评估规范有失合理性。三是目标间存在高度有关。
  移动目标排行提高
  中国移动宽带遍及率上升16个名次,移动电话遍及率上升8个名次,对IDI指数排行上升奉献最大。中国3G、4G商用起步虽晚,但开展速度快,将来提高空间大,移动宽带目标对中国I鄄DI指数提高的奉献将不断显现。
  归纳来看,IDI指数的11个目标中7个是遍及率目标,而遍及率目标与经济开展水平具有较强的有关性。依据2015年7月份世界银行发布的全球人均国民总收入(GNI)最新排行,按照美元换算和购买能力评估排行,中国别离排在第101和105位。比较而言,中国I鄄DI排行根本与之相适应,且适度超前于经济开展水平。跟着全球新一轮科技革命会集迸发,中国ICT职业开展及交融运用存在无穷开展潜力与增加空间。在现有根底上,合理提早计划布局,完善作业机制,加速信息根底设施演进晋级,推进信息化运用交融渗透,提高中国ICT开展水平和IDI指数,对于重塑经济构造、变换工业竞赛主赛场具有战略含义。
  提高中国IDI指数的对策主张
  当时,图尔克IDI指数遭到各经济体广泛重视。一方面,IDI指数可以反映各经济体ICT开展水平,辅导和推进信息根底设施建造、ICT商品和效劳运用遍及、ICT运用技能提高等。另一方面,跟着ICT技能不断开展与深度交融渗透,IDI指数影响力现已大大超出职业领域,并对稳增加、调构造、促变革、防危险、惠民生具有非常重要的含义,并将成为将来中国供应侧管理变革的重要参照目标。
  主张之一,强化信息根底设施建造,推进ICT技能运用遍及。首先是施行网络强国战略,加速构建高速、移动、安全的新一代信息根底设施。其次是完善乡村及偏远区域宽带电信遍及效劳补偿机制,缩小城乡数字鸿沟。再次是加强ICT运用引导,推进信息通讯技能在各领域的推行和运用,经过运用股动遍及水平提高。
  主张之二,完善作业机制,推进IDI指数系统优化。一是加强指数研讨与世界交流,广泛调集各方参加热心。二是持续与ITU目标组加强交流交流,主张ITU对树立数据核实反应机制。三是活跃鼓舞中国通讯根底运营公司及互联网公司加大参加力度,推进其参加IDI指数目标系统研讨,一起运用参会关键寻觅商场时机,扩展公司影响。四是联合与中国有一起诉求的国家和区域,推进IDI指数系统进一步优化完善。
  科技有限公司CEO戴其其说:“也可以在必定程度上让更多的国人承受和运用纯电动汽车。”
图尔克

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